Nel dicembre 2019, il Ministero dell'edilizia abitativa e dello sviluppo urbano-rurale e la Commissione nazionale per lo sviluppo e la riforma hanno emanato congiuntamente le "Misure di gestione per gli appalti generali di progetti di costruzione di alloggi e infrastrutture municipali", che saranno ufficialmente attuate il 1 marzo 2020.

1. Rischi assunti dall'unità costruttrice
Rispetto al prezzo del periodo base al momento dell'offerta, i principali prezzi dei materiali di ingegneria, delle attrezzature e della manodopera oscillano oltre l'intervallo contrattuale;

Variazioni dei prezzi dei contratti causate da cambiamenti nelle leggi, regolamenti e politiche nazionali;

Variazioni dei costi di ingegneria e del periodo di costruzione causate da condizioni geologiche impreviste;

Variazioni dei costi di progetto e del periodo di costruzione dovute all'unità di costruzione;

Variazioni dei costi del progetto e del periodo di costruzione causate da forza maggiore.

Il contenuto specifico della condivisione del rischio deve essere concordato da entrambe le parti nel contratto.

L'unità di costruzione non stabilirà un periodo di costruzione irragionevole e non ridurrà arbitrariamente il periodo di costruzione ragionevole.

2. Le qualifiche costruttive e progettuali possono essere mutuamente riconosciute
Incoraggiare le unità di costruzione a richiedere qualifiche di progettazione ingegneristica.Le unità con qualifiche generali di contratto di costruzione di primo livello e superiori possono richiedere direttamente i tipi corrispondenti di qualifiche di progettazione ingegneristica.La prestazione di appalto generale completata del progetto di scala corrispondente può essere utilizzata come dichiarazione di prestazione di progettazione e costruzione.

Incoraggiare le unità di progettazione a richiedere le qualifiche di costruzione.Le unità che hanno ottenuto qualifiche complete di progettazione ingegneristica, qualifiche di classe A del settore e qualifiche professionali di classe A di ingegneria edile possono richiedere direttamente i tipi corrispondenti di qualifiche generali di appalto di costruzione.

3. Appaltatore generale del progetto
Allo stesso tempo, ha la qualifica di progettazione ingegneristica e la qualifica di costruzione adatta alla scala del progetto.O una combinazione di unità di progettazione e unità di costruzione con qualifiche corrispondenti.

Nel caso in cui l'unità di progettazione e l'unità di costruzione costituiscano un consorzio, l'unità capofila sarà ragionevolmente determinata in funzione delle caratteristiche e della complessità del progetto.

L'appaltatore generale del progetto non deve essere l'unità di costruzione dell'agente, l'unità di gestione del progetto, l'unità di supervisione, l'unità di consulenza sui costi o l'agenzia di appalto del progetto a contratto generale.

4. Offerte
Utilizzare l'offerta o l'appalto diretto per selezionare l'appaltatore generale del progetto.

Se qualsiasi elemento della progettazione, dell'appalto o della costruzione nell'ambito di un progetto di appalto generale rientra nell'ambito di un progetto che deve essere appaltato in conformità con la legge e soddisfa gli standard di scala nazionali, l'appaltatore generale del progetto sarà selezionato mediante offerta.

L'unità costruttrice può indicare i requisiti per le garanzie di esecuzione nei documenti di gara, e richiedere che i documenti di gara specifichino il contenuto del subappalto a norma di legge;per il limite del prezzo massimo di offerta, indica il prezzo massimo di offerta o il metodo di calcolo del prezzo massimo di offerta.

5. Appalto e subappalto a progetto
Per i progetti di investimento aziendale, i progetti di appalto generale devono essere emessi dopo l'approvazione o il deposito.

Per i progetti a partecipazione pubblica che adottano il metodo dell'appalto generale, in linea di principio, il progetto dell'appalto generale deve essere emesso dopo il completamento dell'approvazione preliminare del progetto.

Per i progetti investiti dal governo che semplificano i documenti di approvazione e le procedure di approvazione, il progetto di appalto generale deve essere emesso dopo aver completato la corrispondente approvazione decisionale di investimento.

L'appaltatore generale del progetto può subappaltare emettendo direttamente il contratto.

6. Informazioni sul contratto
Un contratto a prezzo totale dovrebbe essere adottato per l'appalto generale dei progetti di investimento delle imprese.

Il contratto generale dei progetti investiti dal governo determina ragionevolmente la forma del prezzo del contratto.

Nel caso di un contratto a somma forfettaria, il prezzo totale del contratto generalmente non viene adeguato, ad eccezione delle situazioni in cui il contratto può essere adeguato.

È possibile stipulare nel contratto le regole di misurazione e il metodo di tariffazione per il contratto generale del progetto.

7. Il project manager deve soddisfare i seguenti requisiti
Ottenere le corrispondenti qualifiche di pratica registrata di costruzione di ingegneria, inclusi architetti registrati, ingegneri registrati di rilevamento e progettazione, ingegneri edili registrati o ingegneri di supervisione registrati, ecc .;coloro che non hanno conseguito l'abilitazione all'esercizio della professione conseguiranno i titoli tecnici professionali superiori;

Ha prestato servizio come project manager dell'appalto generale, capo del progetto di progettazione, capo del progetto di costruzione o ingegnere di supervisione del progetto simile al progetto proposto;

Familiarità con la tecnologia ingegneristica e la conoscenza generale della gestione dei progetti di appalto e relative leggi, regolamenti, standard e specifiche;

Avere una forte capacità di organizzazione e coordinamento e una buona etica professionale.

Il direttore di progetto dell'appalto generale non può essere il direttore di progetto dell'appalto generale o la persona responsabile del progetto di costruzione in due o più progetti contemporaneamente.

Il direttore di progetto dell'appalto generale deve assumersi la responsabilità per tutta la vita per la qualità secondo la legge.

Queste misure entreranno in vigore il 1° marzo 2020.